9月29日,國務院李克強主持召開國務院常務會議,確定加強進口的政策措施,實施積極的進口促進戰略,這包括水產品和牛羊肉。有專家認為,美國鯉魚可能進入中國。
  
      美國鯉魚賣到中國的可能性增加。
      9月29日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定加強進口的政策措施,促進擴大對外開放。
      該會議指出,兼顧當前和長遠,實施積極的進口促進戰略,加強技術、產品和服務進口,有利於實現外貿平衡發展。
      為此,將鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,擴大研發設計等高端生產性服務進口。合理增加與群眾生活密切相關的牛羊肉、水產品等一般消費品進口。
      上述政策意義重大,過去多年中國的貿易順差一直保持高速增長,增加進口,實施積極的進口戰略,有利於國際收支平衡。
      中國社科院財經戰略研究院國際貿易室張寧指出,中國外匯儲備現在比較大,已經達到4.2萬億美元,加大進口有利於降低外匯儲備風險。
      同時,加大一些高技術產品,有利於中國的產業結構升級。另外,加大生活產品進口,政府可以從降低關稅方面入手,這也能促進消費結構升級。“雖然國家反腐帶來高端消費品進口的下降,但是居民個人的生活消費品的進口需求,會繼續穩步增長。”他說。
      數據顯示,2014年1-8月,全國進出口總值17萬億元人民幣,同比(下同)增長0.6%。其中出口9.1萬億元,增長2.1%;進口7.9萬億元,下降1.1%;貿易順差1.2萬億元,增長28.7%。
      實施積極的進口促進戰略
      9月29日,國務院常務會議指出,下一步要實施積極的進口促進戰略,加強技術、產品和服務進口,有利於實現外貿平衡發展。
      一方面要鼓勵擴大先進技術設備和關鍵零部件進口,調整《鼓勵進口技術和產品目錄》;支持金融和融資租賃企業開展進口設備融資租賃業務;完善科教和科技開發用品進口稅收政策,助力企業創新、推動產業升級。
      第二要擴大研發設計、節能環保、環境服務等高端生產性服務進口。
      第三要穩定國內需要的資源進口,合理增加與群眾生活密切相關的牛羊肉、水產品等一般消費品進口。
      上海財經大學世界經濟與貿易系主任陳波指出,在自己的印象中,一下子這麼密集地公佈強化進口的措施,甚至包括農產品,都是罕見的。 “這說明我們的政策正在強調進出口平衡,過去比較強調出口,現在也強調進口。”他說。
      上述國務院會議指出,兼顧當前和長遠,實施積極的進口促進戰略,加強技術、產品和服務進口,有利於實現外貿平衡發展,提升開放合作水平,增加有效供給、滿足國內生產生活需求,對於推進創業創新和經濟結構優化升級,也具有重要意義。
      根據瞭解,中國過去也提出過積極鼓勵進口,不過實施的情況並不是很好。原因是高技術產品並很難買到,比如美國的技術出口審查嚴格,對中國有種種限制。
      這也使得中國貿易順差不斷擴大,外匯儲備迅猛增長。1-8月貿易順差1.2萬億元,增長28.7%。
      中國社科院數量所專家沈利生指出,實施積極的進口戰略很有必要。因為長期保持貿易順差,使得中國居民享用低價外國商品的機會減少。外匯增加太多後,中國用外匯買美國國債,其實是借錢給美國人用。
      “進口的商品只要對國內產業沒有大的衝擊,增加進口是有必要的。”他說。
      實施合理增加水產品進口
      為了更好地進口一些中國需要的商品,下一步國家還將推動進口管理便利化。
      根據國務院常務會議的內容,下一步將實行24小時和節假日預約通關,加快自動進口許可管理商品無紙化通關試點。擴大採信第三方檢驗檢測認證結果,縮短檢驗檢疫時間。
      此外,還將搭建進口貿易平臺,在公平競爭原則下,利用跨境電子商務等新模式增加進口。鼓勵企業在海外建立採購網點和渠道。發展多雙邊貿易,拓展經濟發展空間。
      中國社科院財經戰略研究院國際貿易室張寧指出,海關、邊防、邊檢、檢驗檢疫幾個部門共同管理海關的進出口,導致很多企業的重覆申報問題。
      以後改變多頭管理,實施無紙化通關,可以實現各部門之間的信息共享。
      另外,科教和科技開發用品進口完全免稅。現在大型科研院所已經免稅,但是一些做基礎性研究的企業甚至有博士後流動站,這樣的大企業今後也應該給予免稅優惠。
      “它作為行業龍頭和帶動者,所做的研究不僅有利於自身利潤增加,對整個國家的基礎研究都有提升作用。”張寧稱。
      21世紀經濟報道獲悉,上述會議提出合理增加與群眾生活密切水產品進口,使得美國鯉魚進入中國的可能性增加。
      中國水產科學研究院長江水產研究所副所長陳大慶指出,鯉魚是美國的外來物種,美國人不吃,如果出口到中國不僅可以創收,也可以減少外來物種災害。
      “但是這需要美國給以政策支持,因為從數萬里之外運鯉魚品種到中國,成本太高。”他說。
      21世紀經濟報道獲悉,目前國外的不少農產品的確價格比中國便宜很多,除了大米、玉米外,像一些國外的牛肉價格比國內每斤便宜10多元錢。國內牛肉價格一般零售價格在每斤30-50元的水平。
      對此,一位行業人士指出,國內牛肉比中國便宜,但是能否進到中國還要看關稅,以及產品的口感。(定軍 張淼淼)  (原標題:國務院實施進口促進戰略 合理增加水產品進口)
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